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汪鸣:为什么必须以物流业为切入点建设丝绸之路经济带
发布日期: 2014-06-26 16:29:35 来源:本站 作者:本站编辑 查看:436
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 作者系国家发改委综合运输研究所副所长、研究员

  建设丝绸之路经济带是我国实施向西开放战略的重要举措,为提高沿线区域西向国际经济辐射能力,需要依托经济中心城市和产业集中发展区域,打造若干产业集聚承载能力强的战略性支点——丝绸之路经济带物流枢纽,以便降低产业运行成本,提高产业发展效率和国际国内区域竞争力,形成“以点串线、以线促带”的向西战略发展新格局。

  丝绸之路经济带发展战略的实施,使沿线地区不再重复沿海地区已经走过的道路,而是通过将制造业、商贸服务业和物流业之间的有机融合,打造全新的具有竞争力的供应链产业组织发展模式,并以具备产业组织服务能力的物流园区为载体,利用国际运输大通道,形成物流园区带,闯出一条向西开放的发展新路。

  在建设丝绸之路经济带中,以提升物流产业发展水平为切入点,通过积极营造具有成本和效率优势的现代物流服务环境与条件,不仅有利于增强物流供应链服务支撑下的产业布局发展,还可以培育现代物流服务产业,形成现代物流服务业与制造业、国际贸易服务产业等联动发展。丝绸之路经济带上的重庆、成都、郑州、西安、兰州、乌鲁木齐等诸多城市,均具备成为向西辐射重要物流枢纽的区位优势和经济发展基础,通过围绕国际区域物流园区枢纽功能建设,打造现代物流服务体系,并使园区之间因规模化、通道化的物流服务环境,形成具有紧密内在物流运作联系和产业发展关联关系的物流园区带,不仅对畅通新丝绸之路国际物流通道,实现与物流关系紧密的产业在物流园区的集聚具有重要战略意义,而且对提高丝绸之路经济带各地区之间的合作能力具有积极作用。

  与沿海港口更多依靠天然水陆衔接地缘、资源优势形成对外辐射的物流服务系统不同,丝绸之路经济带物流系统建设和物流业的集聚发展,更多需要依靠物流园区枢纽节点培育和不同枢纽之间在陆路通道上的合理分工,形成规模效应和通道效应有机结合的物流园区带。由于城市之间对物流、相关产业发展上的竞争很激烈,建设贯通经济带的物流园区带基础上的物流服务系统的难度巨大,必须采取正确的国际物流园区枢纽节点建设发展政策和措施,以便在加强与多个中心城市合作中,形成共赢发展的枢纽培育、建设发展格局。

  一是统筹物流园区带的规划建设。站在提高向西开放国家战略实施水平和质量的高度,面向全经济带整体发展需要,制定定位准确、功能明确、利于实现服务全经济带的物流园区带发展规划;打造资源整合力强,服务效率高和成本低的国家级国际物流枢纽。

  二是建立区域协调机制。丝绸之路经济带物流系统的建设涉及诸多省份,为建设统一物流服务市场和建设具有整体性的向西辐射物流服务系统,需要在跨区域物流服务、产业发展、国际货物贸易、服务商贸、过境物流组织等方面建立有效的协调机制。

  三是实施方案招商。按照物流供应链基础上的产业链发展需要,形成物流园区带产业联动发展、打造具有产业集聚发展能力的产业发展方案和针对性招商方案,确立方案招商的理念和模式,实现产业快速扩张发展,迅速形成发展优势。

  四是创新发展政策。改变主要靠税收政策、财政政策、土地优惠政策发展产业的传统思维和政策模式,探索有利于物流服务为引领的产业链建设、产业集群化发展的政策创新。

 

 

 
 
 
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